Problemas con emulsiones con lactato amónico

Suelo tener muchos problemas con emulsiones que contienen lactato amónico, sobre todo si las formulo con crema lanette. En particular me gustaría que me ayudaran con la siguiente:
Composición:

Cantidad calculada

A) Triamcinolona acetònido

0,10 %

0,25

B) Gentamicina sulfato

0,16 %

0,4

C) Aceite de rosa mosqueta

10,00%

26,25

D) Lactato amónico

12,00%

31,2

E) Glicerina

10,00%

26

F) Cera lanette SX

24,00 %

56,16

G) Aceite de almendras dulces

16,00 %

37,44

H) Agua conservante

q.s.p. 250 g

83,2
Para elaborarla consideré que la fase grasa venía dada por el aceite de rosa mosqueta, la cera lanette SX y el aceite de almendras dulces.  El aceite de rosa mosqueta lo añadí en el último momento, cuando la cera lanette ya estaba fundida en el aceite de almendras dulces y una vez alcanzada la misma temperatura que la fase aquosa.
La solución de glicerina, lactato amónico y agua constituían la fase aquosa (reservé un poco de glicerina para emulsionar posteriormente los principios activos sólidos).
Pues ese preparado lo he hecho 2 veces y las 2 se me cortó. Lo resolví añadiendo un poco de Tween 80, pero tiene que haber una solución mejor. ¿Cómo lo soleis hacer?